随着近期世贸通520大桥项目的成功获批,美国EB-5项目的安全性再次被提及。
7月19日,520大桥项目获批的消息,像闪电一样传遍中美移民界并引起巨大反响。但在过去10个月中,世贸通有5个EB-5项目获批,移民界却无人关注,反而一个520项目获批竟引起中美移民界如此巨大的震动和反响?
经过研究发现,这一现象归结于520大桥项目极高的安全性,即把钱交给华盛顿州政府去管理,由州政府担保还款。具体来说,520大桥是由州议会立法保证、经美国州政府发行可流通债券形式融资的EB-5项目,是以州政府的征税能力作保证的一般责任债券,100%政府出资,也正是由于这一超高的安全性,引起了业界的广泛质疑。
有消息称,华盛顿区域中心和Robert Divine律师准备了1000页文字,来证明该项目有“风险”。事实上,如果一个项目需要用1000页文字才能证明它有“风险”,那么这个“风险”,是一个只有用天文望远镜才能找到的“风险”!
5月30日,美国移民局EB-5审批政策最终备忘录指出:法律并不指定风险需要达到何种程度,只要是所有投资资金是有风险的即可。正是在这一法律背景下,520大桥项目成功获批,也由此引出安全性或将成为美国EB-5项目选择的最高标准。
安全的EB-5项目是低风险,而不是无风险,是指能按计划建成,并能成功运营。只有按计划建成和成功运营的项目,才能创造预期的就业岗位和按时还款。以520大桥项目为例,是以州政府的征税能力作保证的一般责任债券,由州政府担保还款。随着获批项目预计产生30233个就业岗位,超过EB-5投资者需要近30倍。520大桥项目所创造的巨大就业量足以保障申请者I-526和I-829的审批通过。