随着新年过后美国国会重新开始工作,共和党和民主党将继续在移民改革法案这一去年关键战场上展开博弈。美国华尔街日报援引消息人士称,最早这周众议院议长约翰博纳以及共和党众首脑将发布一份一页长的关于如何改革美国移民系统的原则和愿景。这意味着众议院终于打算开始在移民改革上开始工作。作为美国投资移民领军机构,世贸通集团对EB-5投资移民有关的官方政策给予高度关注。
众议院议长博纳的发言人Michael Steel说博纳决心致力于改革美国破碎的移民体系,但是相对于一个全面的覆盖所有方面的大法案,他更倾向于颁布一系列的小决议来逐步解决问题。
首都华盛顿著名智库卡托研究所的移民问题专家Alex Nowrasteh研究员对于2014年美国着手颁布一系列移民法案很有信心。“虽然2014年是选举年,但是如果我们回顾历史,早期的一些移民改革法案比如里根时期的改革都是在选举年进行的。”他说。
参议院6月通过的全面移民改革法案修正案里有涉及到EB-5投资移民的内容。在来自佛蒙特的民主党参议院Patrick Leahy提出的议案中,他建议将每年1万个EB-5投资移民(个人)签证配额调整为1万个家庭配额,这就便向扩大了每年的投资移民数量好几倍。同时他也指出根据通货膨胀指数,多年未变化的50万投资额度很可能会上调。目前为止这项议案伴随着参议院的全面改革计划还在众议院待审当中,但不排除2014年会有小提案涉及这方面改革的可能。
而除了通过国会立法,2014年EB-5在政府行政层面也有新的展望。在上个星期的州情咨文里,密歇根州州长Rick Snyder宣布,密歇根已经向联邦政府提交申请建立一个由该州主持的EB-5区域中心。一旦通过,密歇根将成为既佛蒙特之后第二个举全州之力支持EB-5投资移民的州。
而早在2013年十月,奥巴马总统就在拉斯维加斯表示需要立法扩展更多的投资移民机会,并将EB-5区域中心项目永久化。
无论如何,共和党已经释放出一个信号要开始在今年中期选举之前就移民改革作出一点成绩,有关EB-5的现有政策何去何从,还需要靠国会山两党的共识和妥协。