2014美国投资移民的EB-5之春

　　马年以来，EB-5项目的利好消息纷至沓来。
 

　　先是2月11日，加拿大一纸通文，终止了多年的“联邦投资移民”和“联邦企业家移民”项目。几万中国投资移民申请者瞬间梦碎，转投邻国美国怀抱的不在少数。
 

　　再是3月6日，民主党科罗拉多州众议员Jared Polis和佛罗里达州众议员Joe Garcia，联合共和党亚利桑那州众议员邵建隆（Matt Salmon）和内华达州众议员Mark Amodei，共同提出旨在改革现有EB-5投资法的《2014年美国创业和投资法案》（The American Entrepreneurship and Investment Act of 2014）。
 

　　此项提案的主要亮点是避免区域中心项目在2015年9月失效，提出区域中心永久化，并通过改善一些关键因素来进一步完善区域中心的运作，如增加EB-5计划的效率、调整投资者的有条件永久居住条件、投资者合格的直系亲属不受该类别的名额限制和免除移民签证的国别限制。最后这条对于中国内地的签证配额排期问题特别重要。此外，提案也要求最低投资额将按照2015年的物价指数来调整，以后每5年自动调整一次，50万美元的最低投资额很有可能会随着物价指数而上调。目前，这一法案仅仅被提交到由共和党控制的众议院，何时展开审议还是个未知数。　　
 

　　根据中国与全球化智库(CCG)及社会科学文献出版社发布的《国际人才蓝皮书：中国国际移民报告(2014)》，2011年居住在美国的外国出生的中国移民(包括大陆及港澳台地区)人数为223.1万，占全部移民总数的5.5%，是美国最大的亚裔群体。同时，美国也是中国海外移民首选的目的国。仅2012年和2013年直接投入美国本土经济的EB-5资金高达70亿－80亿美元，新创就业机会近20万个。除EB-5投资本金外，这个富有的群体后续带入美国消费和投资的资金保守也在200亿美元以上。
 

　　业内人士认为美国政府对EB-5愈来愈重视。去年底，原美国财政部从事金融犯罪分析调查的主管Nicolas Colucci出任美国移民局EB-5项目办公室的主任。在今年2月26日移民局EB-5电话会议上，Colucci提出打好EB-5项目基础、提升项目表现和预期、提升客户服务和透明度等目标，无疑对EB-5释放出进一步的利好。
 

　　美国政府的“示好”不止于此。美国经济学家凯文·莱特（Kevin Wright）在2014投资美国（上海）高峰论坛上表示，现在每个EB-5投资人可以选择“组合投资”来规避风险：“如果一个区域中心有好几个项目，投资人可以把资金分散在不同的项目里，只要合在一起总共创造10个就业机会就行。”
 

　　面对美国EB-5投资移民释放出来的种种利好，世贸通移民专家认为，从中国投资者的情况看，EB-5不再是“土豪的游戏”，越来越多的中产家庭为了孩子的教育也投身投资移民大军。这意味着50万美元对他们而言也不是小数目，他们愈加注重EB-5项目本身的安全性。对于单个投资者来说，即便你懂英语，也到现场去考察了EB-5项目，但也并不代表你就有能力判断这是不是一个值得投资的项目。因为EB-5项目需要移民律师、经济专家和税务专家等多方面专业人士来共同评估，每一个项目都需要仔细甄别。