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世贸通权威解读:美国投资移民排期热点问题

2015.6.30 美国 新闻资讯

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移民评估 专家解惑

世贸通美国投资移民最新综合消息:美国当地时间2015年04月13下午2:50时左右,美国国务院签证办公室主任Charles Opprenheim 在IIUSA 年会上宣布自2015年5月1日开始,中国大陆出生的EB-5申请人将面临排期。Oppenheim实际上在2014年10月的时候就已经暗示这一天会到来。

 

随后,美国国务院也在第一时间更新了5月份的签证公告,进一步证实了Opprenheim先生关于排期的说法。现在EB-5(工作类第五类)投资移民已经出现排期,排期截止日为2013年5月1日。即2013年5月1日以后的申请,从2015年5月开始进入排期。届时,美国移民局只处理优先日在2013年4月30日之前的大陆投资者的EB-5移民签证申请。排期预计在2~3年之间,更接近2年。

 

下面是最新的5月份的签证公告。“C”意味着当前,即对所有合格申请者的名额都可用,没有排期。“U”意味着不可用,即没有可用的名额。(注意:有截止日期的类别,只有申请人的优先日期早于下面所列出的截止日期,才会有名额可用)。

 

 

上图表明:

1)排期截止日(Cut Off Date)为2013年5月1日。

2)只有在中国大陆出生的投资人会受到影响。出生在香港、台湾,或澳门的申请人并不受影响。

 

*但是,如果EB-5申请人的配偶并非出生在中国大陆,那么投资人可以被视作其配偶出生地的申请人来进行申请,而避开中国排期的影响。

 

排期会如何影响大陆出生EB-5投资人的申请?

现在EB-5排期截止日(Cut Off Date) 为2013年5月1日,也就是说,所有优先日晚于2013年5月1日的大陆申请人在I-526申请批准后,都不能递交广州领馆移民面签的申请(或在美国境内的投资人也不能递交I-485申请)。申请人必须等到移民排期时间表上的排期截止日到达他的优先日,才可以递交他移民面签申请或身份转换申请。这段时间的等待,就是俗称的“排期”。上文中有提到:排期预计在2~3年之间,更接近2年。

 

尽早申请抢占“优先日”,有什么好处?

上文中多次提到了一个概念,即“优先日”。就EB-5签证而言,当美国移民局收到投资人递交的I-526申请表后,移民局的收件日就是投资人的优先日。在出现排期的情况下,这个优先日就决定了投资人在这个队伍中的等待位置。

 

美国国务院依据“优先日”确定申请人何时能够在美国境外使领馆申请EB-5签证,或者在美国境内提交调整身份申请。国务院每个月都会公布签证排期表,申请人可根据其优先日获知国务院能否开始处理其签证申请。

 

我是否还能够继续提交I-526

是的,即使出现排期倒退现象,依然可以进行EB-5投资移民,提交I-526申请并获得批准。排期倒退只是意味着在I-526申请被批准之后,领事馆面签或身份调整将会延迟,但是不影响I-526的递交、申请和批准。不过,排期倒退的确意味着入境美国取得有条件绿卡需要等待更长时间。

 

针对EB-5签证申请出现的排期倒退,大陆的EB-5移民投资者应如何应对?

Getting in the line ! 年满18周岁的孩子建议独立申请!年满16岁的孩子想随同父母一起申请获绿卡的孩子必须马上申请,否则很有可能孩子不能随同父母一起获得移民身份。移民的周期将延长许多。

 

关于子女超龄问题该如何解决?

根据美国儿童身份保护法(CSPA),在没有排期的情况下,孩子的年龄在移民局收到I-526申请当天即被冻结,不再增长。然而在有排期的情况下,虽然孩子的年龄在移民局收到I-526申请当天即被冻结,但年龄的冻结只是在等待I-526批准期间。一旦I-526申请得到批准,但是排期还没有轮到,投资人就必须在排期到自己的优先日之后方可递交下一步申请。在这个等待排期的时间里,孩子的年龄是不冻结的,会继续增长。这样的情况可能会造成孩子超龄(age out),不能同主申请人(父母)一起移民。因此,建议如果投资人想带孩子一起移民,最好尽早规划,在子女16周岁,甚至更早以前递交I-526申请。如果孩子已经到18周岁或超过18周岁,可以考虑由孩子做主申请人,独立递交I-526申请。

 

关于解决排期问题的期待?

根据美国移民局(USCIS)最新出炉的2015财政年度第一季审批报告显示,申请I-526的投资移民的人数比去年同期增加近四成,而累计等待审查的申请件数已暴增到13,526份,比去年同期提高近五成。如果换算成家庭成员,那现在的挤压已经将会用掉3~4万的EB-5签证。因此大家都希望美国国务院能将每年1万个申请人名额改成1万个家庭,也许才能解决排期问题。但是对此一直没有官方的明确答复,也只能期待。

 

选择I-924预先批准的项目,意味着根据遵从政策,I-526阶段不会对I-924申请已获批文件重新审理,从而(相较正常的审理时间)节约审核时间,有利于投资者积极应对EB-5签证排期事件。但是,投资者移民的根本目的不是为了取得两年的有条件绿卡,而是为了取得美国永久绿卡。所以,世贸通美国移民专家提醒,投资者必须考虑到就业是否能够完成和投资款是否能够收回的问题。

 

以宾州高速公路项目二期为例,拥有高达4.368倍的就业盈余,用工程建筑花费来计算就业岗位,而不是依据实际雇佣,并且这个方法已获美国移民局批准。该项目从2012年开始已经开工,至今项目开工已有3年时间,这意味着这个项目已经提前创造了3年的就业计算了,是已经创造了就业,在等着分配给二期的EB-5投资者。

 

作为100%政府EB-5项目,宾州高速公路项目二期的借款方-宾州高速公路管理局,是宾州政府机构,负责建设、运营和维护宾州境内收费高速公路系统。因为是政府垄断经营,并且宾州44号法案赋予宾州高速公路管理局自主定价、自主收费的权力,因此宾州高速公路项目不受市场竞争的干扰,具有很好的现金流和收益稳定性。宾州高速公路管理局还是宾州最大、最活跃的政府债券发行部门,高级收益债券被三大评级机构评级为A1/A+/A+。

 

世贸通移民温馨提醒:美国投资移民排期即将到来,投资者在选择已获美国移民局预先批准的EB-5项目时,更要看重就业和还款情况,切忌有病乱投医、慌不择食选择项目。目前宾州高速公路项目二期已经进入推广尾声,所剩名额有限,敬请尽快咨询。

 

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