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你选的EB-5项目,就业创造暗藏欺诈陷阱吗?

2016.8.3 美国 移民资讯

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移民评估 专家解惑

  美国投资移民项目最大的风险在于能否拿到永久绿卡,这似乎地球人都知道。那么,永久绿卡申请被拒的主要原因是什么呢?相关调查数据最新证明:永久绿卡被拒,64.67% 的原因是就业不到位。由此可见,EB-5投资能否成功,其最终决定因素在于能否创造充足合格的就业。




  事实上,市场上很多EB-5项目最终失败,和项目的就业创造存在欺诈和陷阱有关。那么,你选的EB-5项目,在就业创造上是否合格呢?今天,世贸通移民集团小编带大家了解一下:美国移民局对EB-5创造就业的要求和审核标准(主要针对区域中心的EB-5项目)。



  移民局的就业定义


  根据美国联邦法第八章(8 C.F.R.§§204.6 and 216.6)的规定和2013年5月30日美国移民局正式公布的“最终审批原则备忘录”,EB-5需要创造的就业定义是这样的:


  “新商业企业(NCE)雇佣的一个合格雇员,需要在一周内工作时间不少于三十五个小时的非短期和非季节性全职就业岗位。”


  “合格的雇员”的定义


  政府规章引用该条款,并提供了一些解释性案例,以便解释“合格的雇员”的定义:


  美国公民、依法获永居权者,或者其他依法可在美国工作的移民人群,包括但不限于,有条件居留的居民、临时居民、避难者、难民、或因被驱逐暂时都留在美国的人群。以上定义不包括投资者本人、及其配偶子女,或非移民的外国人。



  直接就业,间接就业和衍生就业


  按照当前美国联邦法第八章(8C.F.R.§§204.6 &216.6)的规定,区域中心项目的就业数字是直接就业,间接就业和衍生就业的总和。


  直接就业:比如,投资一家酒店,雇佣10个全职员工(每周工作35小时以上),即为10个直接就业。或再比如,房产开发过程中雇佣的建筑工人就是直接就业。


  间接就业:比如,投资一家酒店,给酒店提供食材和租车服务的人员计入间接就业;或再比如,房产开发过程中建筑原材料的使用有效推动了生产和运输这些原材料的产业,在这些产业中创造的新的岗位构成了间接就业。


  衍生就业:最后直接和间接就业的人群在消费中又推动了消费场所的新就业,构成了建筑就业中的衍生就业。



  就业类型


  根据就业类型,又分为建筑就业和经营就业。各自又分别产生直接、间接、衍生就业(如上述)。


  建筑就业采用“建筑成本”(Cost of Construction)的方法核算就业。只要实现预算的建筑花费,即可确认建筑就业人数。但只有在建筑施工过程持续两年以上,才能计入直接就业,否则只能计算间接和衍生就业。


  经营就业根据企业未来总营收或企业直接雇佣人数来计算产生的总就业,在就业核算上存在一定的不确定性。





  世贸通移民提醒】投资者充分理解各类就业的区别,选择就业难度相对较小的项目,可大大降低申请绿卡的最大风险。


  经济模型:鉴定就业是否合格的便捷通道


  为计算间接就业的创造,区域中心投资者们有两种选择:(1)基于资本注入到就业创造企业(JCE),来创造就业(如开发商的建筑贷款);或者(2)基于直接就业去计算间接就业,比如雇佣合格的雇员,从而创造间接就业。


  这两种选择,均需使用经济模型来进行计算。几乎所有的区域中心项目均使用,输入-产出的就业模型来计算就业。现存的经济就业模型,只有少量被移民局认可,这些模型包括如RIMS II、IMPLAN、REDYN和PRIM 等。


  世贸通移民专家特别指出:区域中心的就业计算方法一经移民局批准,间接和衍生就业职位是否到位,将由商业规划中的具体指标是否完成来决定,而与就业创造机构自身的直接雇员多少无关。从这个角度说,选择已获移民局预先批准的项目,说明移民局已经认可和批准了其就业创造,这便大大降低了EB-5项目的就业风险



  目前,世贸通热销的四大美国投资移民项目,都是EB-5市场上已获批的就业充分的项目。美国移民局不仅批准这四大项目的就业就算方法,还批准了在此方法和依据下计算的相关数据,且四大项目中仅建筑创造的就业,就已经满足了移民局的审核要求。有关EB-5就业创造的更多详情,敬请联系世贸通专业顾问或拨打:400-138-2929


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