美国投资移民法成立于1990年，简称EB-5，目的在于促进美国经济，要求申请人投资50万或者100万美元，并为当地创造至少10个就业机会。1993年，又推出了“区域中心试验法案”，放宽了原有的就业创造要求，将直接雇佣10个就业改成了可以通过间接创造10个就业岗位。这么一来，投资的成本压力及就业创造压力减缓很多，可以更轻松地达到就业的要求。可是“区域中心法案”是试验法案，并非永久法案，每次到了截止日之前，都需要国会通过及总统签字才可获得延续。
自EB-5进入中国市场以来，区域中心法案分别在2009年及2012年被延续了3年，而2015年的9月30日，法案到期，如果要继续实行“区域中心法案”，就必须国会通过及总统签字，从而获得延期。
为什么2016年的930特别受关注?
EB-5法案自1990年创立至今，一直都得到了延续，本身都没有做过任何重大的改变。随着EB-5对于美国当地的贡献越来越明显，美国政界也意识到了EB-5的对于当地经济发展的重要性。
综上所述两个原因， 美国国会决定趁着2015年区域中心法案的到期，对投资移民EB-5法案进行改革和调整。这项举世瞩目的变革由美国参议员司法委员会主席Charles E. Grassley连同高级参议员Patrick J. Leahy领头，计划对于EB-5法案做一系列的修改。
经过拉锯战式的讨论和论证之后，新的EB-5法案却是迟迟没有颁布，眼看改革日期一拖再拖，最后只能从2015年12月15日宣布，旧的EB-5法案获得延期。与此前不同的是，由于政府对于EB-5法案改革的决心十分坚定，此次延期罕见的只有短短的不到一年的时间，旧法案将会在2016年9月30日到期，因此新的EB-5法案将会在930之后正式实施。