据世贸通移民了解,为杜绝外包公司钻漏洞,以较低薪资引进海外人才取代美国员工,美国两位国会参议员最近在参院提出法案,要求将普受欢迎的h1b工作签证删减1万5000个名额,并规定h1b签证应优先发给薪资最高者。另外,鉴于巴黎恐怖攻击的发生,众院已在8日一面倒地通过一项修改免签证计划的法案。
该法案由民主党参议员纳尔森(bill nelson)和共和党参议员塞辛斯(jeff sessions)提出。纳尔森说:“本法案透过裁减每年h1b签证名额,及优先核发给薪资最高者,以因应外包公司。这些公司仰赖薪资较低的外籍员工来取代具备相同技能的美国劳工。”
目前,美国每年最多核发8万5000张h1b签证,其中有2万张h1b签证是发给受过科技、工程和数学高等教育的人才的。多年来,h1b签证发给了许多印度的资深专业人士。
新法案要求减少h1b签证1万5000个名额,并要求美国安全部依据h1b签证申请人的薪资,为7万个名额排定核准的优先级。
纳尔森说,这些措施有助于确保h1b签证计划依循该计划设置本意来执行,也就是吸纳美国人力市场缺乏的高技能人才。纳尔森和数名参院同僚去年曾提出另一项改革h1b签证计划的法案,该法案明确要求禁止h1b签证持有人取代美国员工。
先前法案要求,雇主须证明在雇佣h1b签证持有人之前,曾尝试招募美国本地人才,并且禁止员工半数以上为h1b持有人的公司,再增雇50名以上该签证持有人。
另外,针对免签证计划的修改,美国将加强管制签证的核发。目前参与免签计划的38国公民若逗留美国90天以内,入境美国不需签证。