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2018年美国移民改革 对EB-5影响几何

2017.12.4 美国 移民政策

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移民评估 专家解惑

  去年,中国是美国第二大移民,总人数约272万人,印度位居第三。美国移民的重大变革是否会改变未来这一报告的数据呢?毋庸置疑。那么,美国“半个世纪以来较大的移民改革”都有哪些内容呢?下面是我们总结的新政提案详细内容。


  新政策提案内容包括什么呢?


  1. 建立打分制系统

  效仿加拿大和澳大利亚政策,建立一个打分制系统,以择优选择移民,衡量标准包括是否英文流利、财务状况,以及工作技能。




  2. 大砍亲属移民

  结束绿卡申请的移民链(chain migration)政策,将仅仅将此延展到家庭直系成员,如未成年子女及小孩,将限制包括成年子女、父母及兄弟姐妹在内的其他家庭成员的亲属移民。


  3. 取消绿卡抽签

  目前,美国每年有5万张通过抽签获得的绿卡,这是针对包括港澳台出生者及其他移民美国人数相对较少的国家地区,由于涉及欺诈,且不符合经济效益或人道主义宗旨,予以取消。


  4. 限制难民总数

  该提案要求将每年获得绿卡的难民人数限制为5万人。


  如果该议案通过,新政策有利有弊。好处是之前的抽签体系可能让一个不那么努力的人可以留下来,对于更努力的人却因为没那么‘幸运’就要被赶出美国,其实是不公平的。如果是积分体系,能让更努力的人,付出有回报,而不是把命运交给不确定的抽签体系。


  明显弊端是由于限制了父母移民和成年子女移民,把毕业后是否留美工作,以及申请美国绿卡提前提上考虑日程。由于国内计划生育政策的影响,近年来出国留学的学生中独生子女居多。大部分留学生毕业后可能会选择先留美国工作一段时间,最终由于父母的牵挂选择回国的居多。


  区别于更多关注国际人道主义的前几任总统,川普执政理念都是从本国利益出发,坚持“雇美国人,买美国货”理念。川普作为商人出身,时刻都在考虑利益,他在坚决反对滥用美国福利、消耗美国资源、危害国家安全的移民的同时,更加欢迎能为美国带来实际利益的移民,即有钱或有才的移民,如高科技从业人员、硅谷高端人才、投资移民等。


  从川普鼓励和支持合法移民政策来看,这将有可能使得EB-5获益。作为一项合法的投资移民项目,EB-5是受到美国法律保护的。投资移民不仅直接为美国带来更多的资金财富,拉动美国经济,还能创造更多就业机会,可以说很符合川普的理念——“Make America Great Again!”


  2017年被业内称为EB-5美国投资移民改革大年,一方面,是因为连续多年一再延期的EB-5法案于2017年9月30日再次到期;另一方面,美国政府以及EB-5相关利益团体在改革步调上空前一致,改革迫切性与日俱增。


  那么,此次改革对EB-5有什么影响呢?


  1.投资额上涨,而且是如此大幅的上涨对EB-5行业的打击必然是巨大的;

  2.相对TEA地区涨到80万我们预测市场还是可以接受的。而一旦超过100万,我们认为印度投资人对EB-5项目的热情会大量减退,也许相对代表会有一定空缺给中国投资人;

  3.鉴于中国大陆投资人排期时间过长,很多申请开始以子女为主申请人。但是DHS的法案可能不会允许未成年人做EB-5主申请人。

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