美国当地时间6月22日,美国总统川普签署了新的行政令“暂停疫情后给美国劳动力市场带来风险的外国人入境美国 ”。该行政令被广泛认为是原60天有效的“暂停移民入境美国限制令”的扩大版,即“扩大版移民限制令”。新的行政令将从美国时间6月24日午夜零点生效,有效期至2020年12月31日。白宫将视情况,对行政令进行修订或延长。
“暂停移民入境美国限制令”有效期继续延长
新的行政令认为,现有旨在针对外国移民入境美国的“移民限制令”的有效期仅为60天,不足以保护失业美国本土居民面对新的移民申请人的就业竞争,为此将现有的“移民限制令”有效期延长至2020年12月31日,同时将视情况予以延长。
以下移民申请人继续享有豁免:
已获绿卡的永久居民;
EB-5类移民签证申请人及其附属申请人;
美国公民的配偶及21岁以下子女(属 F签证移民类别);
符合美国国家利益人士及其附属申请人(如:遏制新冠传播医护、研究人员,对国土安全有贡献人员)。
暂停部分非移民签证申请人入境美国
美国劳工部部长以及国土安全部部长在审查非移民签证项目时发现,部分非移民签证申请人入境美国也将对美国本土失业人员重返工作岗位造成影响。为此,将进一步限制部分在美国境外的非移民签证申请人入境美国,包括:
持H1B、H2B签证申请人及其附属申请人;
J 签证申请人及其附属申请人;
L签证申请人及其附属申请人。
注:
1). 持临时工作签证赴美从事食品供应外籍人士以及符合美国国家利益人士可获得豁免。
2). 该限制适用于在生效日当天身在美国境外且还没有上述有效签证的人群。也就是说,新的行政令将不会对人在美国境内、持有上述签证外籍人士的留美身份造成直接影响。
无论如何,EB-5类移民签证申请依然包含在“扩大版移民限制令”豁免例外条款中,这无疑是最大的利好。此外,“暂停移民入境美国限制令”的延长无疑将使得2020财年有更多的F类(亲属移民)签证被闲置。根据移民法,2020财年被闲置的F类移民签证将在2021财年转入EB类职业移民申请。为此,2021财年EB类职业移民新增的签证配额或许将超过早前国务院签证办主任预测的6万张,EB-5移民签证的增补或许比原预测的42%更高。
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