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快讯!葡萄牙国籍法修订提案被议会否决

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移民评估 专家解惑

  近日,葡萄牙政府拟大幅提高入籍门槛的提案引发广泛争议。如今,这一备受关注的改革迎来最新进展:该提案未获议会通过,未进入表决程序,现已提交议会委员会进行深入审议。这意味着,当前葡萄牙黄金签证政策维持不变。

  一、议案未获通过,重返专门委员会审议

  葡萄牙政府于6月23日提出修订《国籍法》和《外国人入境法》,包括延长取得葡萄牙国籍期限(从5年延至7至10年)、更改计算起点(由递交申请改为获批居留许可后起算)、加强家庭团聚司法限制等。后因众多议员和公共专家(包括总统)提出宪法疑虑,议会选择将该议案退回“专门委员会阶段”,并非通过,也未进入正式投票表决。


  二、专家意见:多项内容或违宪

  被誉为“葡萄牙宪法之父”的宪法学者Jorge Miranda与同僚Rui Tavares Lanceiro在 Expresso等媒体中指出,多处修订内容“构成违宪”或“宪法上不可接受”:

  1. 追溯适用问题:政府试图将新规定追溯至6月19日生效,但宪法第18条第3项明确禁止限制性法规具追溯效力 。

  2. 延长期限与申请不确定:从“申请日”改为“居留许可获批日”起算,削弱法律确定性,使申请周期依赖行政效率,违背司法安全和平等原则 。

  3. 剥夺国籍风险:拟增加对自然化后取得者丧失国籍的条款,但可能与原生公民不可被剥夺身份构成差别对待,违宪。

  4. 家庭团聚诉讼限制:拟限制对移民局拒绝家庭团聚决定的紧急诉讼权,专家认为这限制司法救济,是对司法独立与公正的干预。


  三、黄金居留暂不受影响

  政府明确表示新修法不会影响 Golden Visa体系,其运行框架单独,与移民和国籍法区分。

  相关专业媒体也指出,虽有声音呼吁收紧Golden Visa,但目前并未被纳入该议案之中,后续仍可能调整,但短期内不会更改。


  四、接下来走向展望

  政府已要求议案退回专门委员会继续审议,争取在更充分共识基础上修订内容,预期会在秋季恢复议事。

  议会将在暑期休会(7月17日左右),秋季重新审议;同时,公民权利团体、法律界持续推动确保申请人现有权利不会受新法影响。

  综上所述,目前“该议案尚未通过,且有宪法争议”,说明更大范围审议和调整仍在继续,任何新政策不会立即执行。世贸通会保持持续关注,有新消息将第一时间与大家分享。


  现在行动

  把握移民葡萄牙的最佳时机

  葡萄牙移民政策仍按现行规定执行,其入籍条件在欧盟范围内仍保持显著优势:申请人从递交移民申请算起满五年+参加政府规定的葡萄牙语学习课程,即可申请成为公民。语言方面不再需要参加葡语A2考试,只需要参加政府规定的葡萄牙语学习课程,完成学时,获得A2语言学习证书即可,并且夫妻二人只须一人取得证书。申请人入籍获批后,即可携带配偶和未成年子女,全家申请入籍葡萄牙,从而获得葡萄牙欧盟护照。

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