2026年1月15日，美国投资移民协会(IIUSA)在深圳举办EB-5行业峰会。本次峰会结合最新行业数据，对当前EB-5市场的申请情况、审批进展及签证使用趋势进行了深入分析与交流。
世贸通集团高层出席本次会议，第一时间了解相关数据与行业动态，为投资者提供更及时、更具前瞻性的专业分析。请与世贸通一起来看看。
01、申请端：政策预期变化前，递交高峰几乎是必然
从IIUSA汇总的I-526E / I-526历史递交数据可以清楚看到，自2022年新法案实施以来，EB-5申请量并非均匀增长，而是在多个关键政策节点前出现明显的集中递交行为。这些节点包括：费用调整、规则变化或政策预期发生变化时。放在当前时间轴下，2026年恰恰同时叠加了两大核心变量：
• 官方排期出现的潜在可能性
• 2026年9月30日祖父法则到期
这意味着，2026年并不是一个“可以慢慢观望”的年份。对于有明确美国身份规划需求的家庭而言，在排期出现之前完成递交，更有助于提前进入队列，并锁定相对更高的规则与时间确定性。
02、真实需求端：中国仍为EB-5最主要的申请来源国
从IIUSA在峰会上披露的汇总数据来看，自新法案实施以来：
• 全球累计递交约13,000份I-526E / I-526
• 96%的投资人通过区域中心项目进行投资
• 中国投资者递交6,547份，占全球总量的一半以上
这表明，EB-5市场仍然存在稳定且持续的真实申请需求。
03、审批端：审批释放明显加快，签证消耗将随之放大
根据IIUSA引用的USCIS数据：
• 2023财年：仅63件I-526E获批
• 2024财年：批准量跃升至1,099件
• 2025财年前三季度：已批准1,834件
• 2025财年第三季度：单季批准量1,047件(历史新高)
这表明，EB-5的审批节奏已经进入持续释放阶段。从历史经验看，一旦审批端形成稳定放量，签证使用节奏将明显加快，排期风险随之上升。
04、项目差异：乡村项目在审批节奏与稳定性上优势显现
IIUSA 基于15家大型区域中心集团(样本覆盖约5,600位投资人)的数据，对不同项目类别的审批节奏进行了对比：
• 乡村EB-5项目：平均审批周期约 8个月，节奏相对集中、可预期性较高
• 高失业区EB-5项目：平均审批周期约11个月，当前获批比例不足10%，部分案件周期超过 20个月
这意味着，乡村项目的优势已不仅体现在政策层面的签证预留比例上，也体现在实际审批节奏与周期稳定性方面。
此外，从FY2025财年的签证使用情况来看：非预留签证使用率已约72%;乡村、高失业区等预留签证使用率仍偏低，根据最新签证公告牌，排期仍显示为Current。
但IIUSA在会议中特别强调：当前“无排期”的状态，并不等同于未来风险消失，而更多反映的是审批释放与签证消耗之间的时间差。
05、提前递交当前阶段最具确定性选择
在所有变量中，唯一明确写入法律文本的时间节点，是2026年9月30日——祖父法则到期日，距离该时间点仅剩约8个月了。
这意味着：在9月30日之前递交，即使未来出现排期或规则调整，申请仍可在现行法律框架下推进。
从历史经验与审批、签证消耗节奏看，一旦排期出现，EB-5的操作逻辑将发生实质性变化，双递交路径也将随之关闭。
目前，窗口仍在，但留给从容决策的时间，正在持续减少。世贸通建议，投资者务必抓住机遇，选定优质乡村EB-5项目，尽早提交I - 526E申请，锁定优先日。
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