近日，美國勞工部下屬的外籍勞工證辦公室正式公佈了2025財年包括四個季度的完整美國職業移民綠卡PERM申請數據。
從全年數據來看，一個趨勢已經非常明確：PERM 正在進入持續性收縮階段。
2025財年PERM
申請數量大幅下降
根據數據：
• 2025 財年PERM共收到117,849份申請，較2024財年同比下降22.4%。
• 2025財年第四季度PERM申請量34,112份，較2024財年同比下降6.8%。
• 按季度同比對比，2025財年四個季度的PERM申請量均低於2024財年同期。
2025財年
2024財年
這意味着，PERM申請量的回落並非某一季度的偶發波動，而是貫穿整個財年的趨勢性收縮。
PERM申請的崗位與行業結構
從崗位分佈來看，技術類崗位依然佔據主導地位：
• 軟件開發人員以22.7%的佔比位列第一;
• 疊加計算機系統分析師(4.6%)、數據科學家(3.2%)等崗位，科技相關職位仍佔據顯著比例;
• 同時，肉類加工、魚類處理、園藝等EB-3非技術崗位 也頻繁進入前列。
從行業分佈來看：
• 「專業、科學和技術服務」行業以27.8%的佔比遙遙領先，顯示美國仍在持續引進科技人才;
• 製造業以18.3%位列第二，反映出對工業工程、生產管理等技能型人才的穩定需求。
數據背後：PERM下滑反映的是「僱主行為改變」
如果只看申請量下降，容易誤以為「美國不再需要外籍勞動力」，但歷史數據並不支持這一判斷：
• 在2020-2021年疫情嚴重時期，美國經濟和就業市場受到衝擊，但PERM申請量並未出現明顯下滑;
• 2022-2023年科技行業裁員潮啟動後，PERM申請量反而持續走高，甚至創下歷史新高;
• 真正的拐點出現在2024財年第四季度，並在2025財年持續走低。
這說明，當前PERM的下行並非短期經濟或行業周期問題，而是僱主層面的結構性變化。
換句話說，職業移民這條路並沒有消失，但窗口正在變窄，能否繼續推進，越來越取決於僱主意願。
PERM為何對留學生至關重要?
H-1B是中國留學生畢業後想要留美工作的關鍵一步，而PERM勞工證則是申請綠卡的核心環節。PERM是留學生申請美國職業移民綠卡(EB2/EB3)的第一步，必須由僱主發起，獲批後才能繼續提交I-140移民申請，再遞交I-485調整身份申請，最終拿到綠卡。
一般來說，H-1B最多只能持有六年，如果在到期前沒有拿到綠卡或者找到其他合法身份，留學生只能被迫離開美國。因此，PERM的申請直接決定了留學生能否獲得美國永久居留權。
也正因如此，越來越多在美工作的外籍員工開始意識到：把身份規劃完全押在「公司是否願意陪跑」上，本身就是一種風險。
多重關卡疊加，傳統留美路徑承壓加劇
對留美學生而言，傳統路徑正面臨多重挑戰：
• OPT時效有限;
• PERM申請數量收縮、周期拉長;
• H-1B申請費用上漲、抽籤規則向高薪傾斜;
• 社交媒體審查全面升級，擴大至所有 H-1B及H-4申請人
• EB-2 / EB-3轉綠卡階段漫長;
• 再疊加科技行業裁員帶來的崗位不穩定。
多重因素疊加，使留美之路更像一場「層層關卡」的耐力賽，促使越來越多學生開始提前尋找不高度依賴僱主的身份路徑。
EB-5：不確定環境中的確定性選擇
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