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美國移民局推出新政,H-1B申請越來越難

2017.4.12 美國 移民申請

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移民評估 專家解惑

  從4月3日至4月7日的五個工作日內,移民局又迎來了一年一度的H-1B申請季節。


  H-1B,一直以來,是EB-5的雙生兄弟,普通無親無友者兩條留美的最正規途徑。小編對此了解不多,但是也是特別關注H-1B政策的一舉一動。過去幾周,美國幾乎所有的移民律所,都在加班加點,趕H-1B的案子,待到4月3日這天,搶先送進去,等待抽簽。



  每年H-1B常規配額(Cap)爲8.5萬,其中包括2萬個特別留給在美國獲得碩士或以上學位的申請人,其余6.5萬普通名額提供給美國本科學位及以上的申請人(6.5萬名額中有6,800個名額專爲智利和新加坡公民保留)。根據往年形勢,開放申請5個工作日內收件數量就將超過實際名額,因此移民局將在開放申請後5個工作日內收件,然後進行抽簽。


  抽簽機制:碩士及以上學位(advanced degree)申請人開始抽,名額2萬。 沒有抽中高等學位申請人放入本科學位申請人中一起抽,


  名額6.5萬(還將除去6,800個專爲智利和新加坡公民保留的名額)。


  川普上台之後,打著美國利益優先,美國人優先的旗號,收緊H-1B的迹象越發強烈。他上台之後,我們有看到,收緊H-1B的潛在可能,雖然還未完全落地:川普移民政令使得美國大亂,六道聖旨尚有三道待發。


  4月3日,也就是移民局接受H-1B申請的第一天,頒布一則新規,采取多項措施,進一步打擊及遏阻H-1B簽證的欺詐和濫用行爲。


  移民局聲稱:H-1B簽證計劃是用來幫助美國公司招募本國所稀缺的高技術人才。但是,太多美國員工,合格的有意願工作的,被忽視並進而被置于不公平的境地。打擊職業移民計劃中的欺詐行爲,保護美國勞工就業權利是移民局的首要任務。


  該語調與川普大帝的美國優先美國人優先一致。


  根據移民局的公告,自4月3日開始,將采取更有針對性的實地考察。以下情況,移民局將重點考察:

  • 移民局如果無法通過商業數據驗證雇主基本業務信息;

  • 依賴H-1B的雇主,即雇用H-1B勞工人數高于美國本土勞工;

  • 雇主爲在在其它公司或機構工作的勞工申請H-1B簽證。


  注:上述第三條,估計劍指印度的IT外包公司(當前印度外包公司Tata、Infosys和Wipro等占據了H-1B申請的大多數份額,參考閱讀:2016,H1B申請即將開閘,統計數據背後的艱辛


  分析報告,嚴厲打擊印度外包公司,對于中國留學生卻是好消息。


  通過針對性的實地考察,移民局可集中資源專注于潛在H-1B簽證欺詐和濫用的情況,並確定依賴H-1B的雇主是否未依法聘雇美國勞工。


  移民局表示,除了針對性的實地考察,仍將在全美持續隨機和突擊調查,這些現場調查的目的,並不是要調查非移民雇員是否涉及任何形式的刑事或行政犯罪,而是要調查濫用H-1B簽證制度的雇主。


  爲了阻止H-1B簽證濫用行爲,移民局還建立了一個電子郵件地址:ReportH1BAbuse@uscis.dhs.gov,接受舉報,潛在H-1B簽證欺詐或濫用的相關信息。


  自2009年開始,移民局進行隨機實地考察,確保雇主和外籍勞工符合H-1B簽證的要求,如果發現涉嫌欺詐或濫用的案件,移請移民及海關執法局(ICE)進一步調查。此外,個人可以向勞工部(DOL)工資和工時司(Wage


  and Hour Division)提交WH-4表格,或向ICE提交HSI提示表(HSI Tip Form),指控涉嫌欺詐或濫用H-1B簽證的雇主。


  而今天,移民局推出的進一步打擊欺詐的新規,應該可以看做是川普政府收緊H-1B簽證的最新舉措。正如,一位多年前通過H-1B獲得綠卡的朋友,指出:


  H-1B是我們那一代外國人留美的最常用途徑。川普政府的移民局新政策,通過實地考察,給雇主造成實際操作層面的麻煩,必將致使雇主聘用外國員工的意向大大降低,進而使得通過H-1B獲得綠卡之路,更加艱難。當然,世事難料,也許今天去美國讀書,畢業後川普卻下台了,政策再次左傾也不一定。


  做爲,EB-5的雙生兄弟,H-1B這些年抽簽率日益走低,正是因此,中國父母只能爲子女辦理EB-5,進而促使EB-5持續火熱的最根本動力所在。

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